Cumhurbaşkanlığı'ndan Memurlara İçerik Üreticiliği ve Ticaret Yasağı Uyarısı

Memurların İnternet Üzerinden Gelir Elde Etmesi Mevzuata Takıldı

Son yıllarda artış gösteren web sitesi işletmeciliği, sosyal medya içerik üreticiliği ve mobil uygulama geliştiriciliği gibi faaliyetlerin devlet memurları açısından hukuki durumu netleşti. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından YÖK Başkanlığına gönderilen resmi yazıyla, memurların bu alanlardaki faaliyetlerinin detayları ele alındı.

Yükseköğretim Kurulu’nun (YÖK) 17.06.2026 tarihli görüş talebi ile Hazine ve Maliye Bakanlığının 20.08.2026 tarihli cevabi yazısına dayanılarak hazırlanan süreçte, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28. maddesinde yer alan "Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı" temel alındı. İlgili madde gereğince memurların tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunamayacağı vurgulandı.

Gelir Vergisi Kanunu ve Ticari Kazanç Değerlendirmesi

Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı Gelir İdaresi Başkanlığı'nın görüşünde, internet ortamındaki içerik üreticiliği ve uygulama geliştirme kazançlarının 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 37. maddesi gereğince ticari kazanç kapsamında vergilendirildiği belirtildi.

• Mükerrer 20/B İstisnası: Kanunda sosyal içerik üreticiliği ve mobil uygulama geliştirme kazançları için gelir vergisinden istisna düzenlemesi bulunuyor. Ancak bu istisnadan yararlanmak için Türkiye'de kurulu bankalarda özel hesap açılması ve hasılatın bu hesap üzerinden tahsil edilmesi şartı aranıyor.

• Kazanç Sınırı: 2026 yılı için belirlenen 5 milyon 300 bin liralık gelir dilimi sınırını aşanlar bu istisnadan yararlanamıyor.

Disiplin Sorumluluğu: Gelir İdaresi Başkanlığı, kazanç sağlama niyeti olmasa dahi kazanç sağlama potansiyeline sahip bir web sitesi kurup internet haberciliği yapan veya içerik üreten memurların ticari faaliyette bulunmuş sayılacağını bildirdi.

YÖK'e Gönderilen Yazıda Net Karar

Genel Sekreter a. Personel ve Prensipler Genel Müdür V. Ali Yavuz Birincioğlu imzasıyla YÖK Başkanlığına gönderilen yazıda şu net değerlendirmeye yer verildi:

"Devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve youtube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetler nedeniyle elde ettikleri gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesinde yer alan yasak kapsamında olduğu değerlendirilmektedir."

Bu doğrultuda, gelir vergisi mevzuatında memurlar için ayrı bir istisna veya muafiyet öngörülmediği sürece, bu tür faaliyetlerden gelir elde eden ya da gelir sağlama potansiyeli bulunan devlet memurlarının 657 sayılı Kanun kapsamında disiplin sorumluluğu ve yaptırımlarıyla karşılaşabileceği kesinleşmiş oldu.